Transparència política i participació ciutadana

Si els eixos anteriors del nostre programa, dinamització de l’economia, millora de les finances municipals, serveis a les persones i qualitat de vida, dels que n’havia parlat en comentaris anteriors, son propostes importants per tal que Roquetes, d’aquí quatre anys, estigui molt millor que ho està en aquests moments, l’últim dels quatre eixos del Programa Electoral dels Socialistes no ho és menys d’important. La transparència política i la participació ciutadana son objectius absolutament irrenunciables de la nostra candidatura per tal de millorar la qualitat democràtica del nostre Ajuntament, que en aquests quatre anys de govern quatripartit ha fet passos enrere realment alarmants.

Per a natros, la transparència, en totes aquelles decisions que afecten els interessos dels nostres conciutadans, serà una realitat des del mateix dia que es constitueixi el nou govern municipal. On s’ha vist que tenint una revista municipal (pagada amb els impostos de tots els roqueteros i roqueteres) no s’hagi publicat, en quatre anys, ni un sol extracte dels acords presos per la Junta de Govern Local o el Plenari?  Cal canviar aquesta situació, la revista Roquetes i l’emissora municipal Antena Caro han de complir, en primera instància, aquesta voluntat de que arribi l’informació municipal a la ciutadania (no confondre amb la propaganda d’aquests quatre anys). Especialment, tindrem cura que es conegui els sous i indemnitzacions dels càrrecs públics, i  totes les contractacions d’obra pública i de personal.

La participació ciutadana, d’altra banda, ha de ser la principal eina que legitimi l’acció del nou govern municipal. Despatxos polítics oberts, instruments per a què “totes” les entitats es sentin co-protagonistes del futur del nostre poble, descentralització administrativa a la Raval de Cristo, a partir de la creació d’un Consell de Barri, mitjans de comunicació municipals al servei de tots els ciutadans, entitats de Roquetes i partits polítics amb representació a l’Ajuntament.

Així doncs, aquestes que segueixen son algunes de les nostres propostes en transparència política i participació ciutadana:

1)    Qualsevol contractació d’obra, servei o de personal es publicarà a la revista Roquetes i a la web de l’Ajuntament.

2)    Els sous i indemnitzacions de l’Alcalde i Regidors es publicaran als mitjans de comunicació municipals.

3)    Crearem la figura del Defensor del Ciutadà.

4)    Elaborarem un Reglament de Participació Ciutadana que permeti una major implicació a entitats i ciutadans en l’activitat municipal.

5)    Promourem la creació del Consell de Barri a la Raval de Cristo com a eina de descentralització administrativa, amb representació de tots els grups polítics de l’Ajuntament i les entitats del Barri.

6)    Constituirem un Consell Esportiu Municipal que coordini l’activitat al Pavelló Poliesportiu i les instal·lacions esportives.

7)    Els mitjans de comunicació municipal tornaran a estar oberts a tothom, reflectiran els acords dels òrgans de govern municipal i seran garants del pluralisme polític de l’Ajuntament.

 Amb la publicació de les nostres principals propostes d’aquest quart eix del programa electoral, tanco les entrades que en aquestes últimes setmanes us he anat fent arribar, mitjançant el bloc. El programa, amb totes les propostes, us l’anem portant als vostres domicilis, i amb tota seguretat, abans de divendres, el podreu consultar amb format paper.

Bona nit i bona sort.

Per veure allò que tenim davant el nas, cal una lluita constant

Aquest Sant Jordi, potser perquè tinc massa llibres pendents de llegir, potser perquè els propers mesos encara tindré menys temps del que tinc per fer-ho, tan sols un llibre que no arriba a les dues-centes pagines ha fet cap a les meves mans.

Es tracta d’un llibre d’assaig de l’historiador anglès Tony Judt, malauradament traspassat l’agost de 2010. El títol d’aquest llibre, que Judt va escriure quan ja sabia que li quedaven pocs mesos de vida, i en unes condicions físiques molt precàries com a conseqüència de l’esclerosi lateral amiotròfica, és “El món no se’n surt”. Un títol suggerent per a una assenyada anàlisi de les conseqüències que està tenint per a l’ humanitat, especialment per a les classes mitjanes, les persistents derrotes de la política davant el poder econòmic (“mercats financers” com ara s’anomena) pels que fan la guerra bruta  dirigents polítics liberals i conservadors elegits democràticament arreu del mon.

En fi no us en faré un resum d’un llibre que es llegeix amb facilitat i que us recomano. Però si que voldria treure-li suc a una de les moltes cites que apareixen per il·lustrar les reflexions de l’autor i a la que he trobat un sentit molt actual. La cita, de l’escriptor i periodista George Orwell,  diu així “Per veure allò que tenim davant del nas, cal una lluita constant”.

Estem a punt de començar la campanya electoral que ens portarà a les properes eleccions municipals del mes de maig, i és en aquests moments decisius per al futur dels nostres conciutadans que cal accentuar més que mai la lluita per fer visible la realitat que tenim davant nosaltres, molt diferent de la oficial. Una realitat que a Roquetes, després de quatre anys de govern de tots els perdedors contra els que legítimament vam guanyar les eleccions, no és ni de bon tros com se’ns dibuixa.

Estic fart d’escoltar mentides. Estic fart que s’amagui, amb tota mena de subterfugis, la realitat econòmica de l’Ajuntament. Estic fart que es practiqui amb tota impunitat l’amiguisme, el sectarisme, el clientelisme. Estic fart que no es compleixin normes essencials de comportament democràtic. En fi, n’estic fart que vulguin tapar amb la crisi la incompetència negligent en la gestió dels recursos públics. On ha quedat el comportament ètic i la transparència que ens prometien? I els valors, on s’han quedat els valors del republicanisme i l’esquerra? Com diu un bon amic, tot és una gran mentida, una gran mentida al servei del poder.

Però n’estic segur, lluitarem per que pugueu veure allò que ens amaguen i teniu davant el nas. Haurem de parlar dels comptes no presentats de l’any 2009. Del dèficit de més de dos milions d’euros del 2010. Dels 600 mils euros de factures del Pavelló amagades a un calaix, sense poder aprovar perquè la subvenció de la Generalitat no arriba, ni se sap quan arribarà. De la normativa d’accés als mitjans de comunicació municipal, que quinze mesos després de ser aprovada pel Plenari encara no esta publicada a cap butlletí oficial, sent  per tant il·legal per inexistent. De tot això i molt més en parlarem d’aquí fins el 22 de maig, perquè forma part de la realitat de quatre anys, amagada baix les estores, que l’actual govern no farà públiques.

Bona nit i bona sort.

Retre comptes és una qüestió de cultura democràtica (2) Tres messos després

El Punt

Dilluns, 18 d'abril del 2011

Comptes pendents amb la Sindicatura de 148 municipis

Al cap de mig any d'haver acabat el termini per presentar la comptabilitat de l'exercici del 2009, 26 ajuntaments del Camp i l'Ebre encara no han complert, i 8 més ho han fet de manera incompleta

18/04/11 02:00 - barcelona / tarragona - Xavier Miró email protegit

1

Mig any després d'haver-se tancat el termini reglat per presentar els números del 2009 a la Sindicatura de Comptes, a 15 d'abril del 2011 148 ajuntaments catalans encara no ho han fet. Es tracta només del 15,6% del total, tenint en compte que al desembre eren gairebé la meitat dels municipis del país, 447 de 946, els que encara no havien fet els deures. Entre aquest centenar i mig d'ajuntaments que no han entregat la documentació a l'organisme fiscalitzador de la Generalitat n'hi ha 26 de les comarques tarragonines (16 del Camp i 10 de l'Ebre), entre els quals destaquen els de la costa del Tarragonès -Creixell, Torredembarra i Roda de Berà- i altres de l'Ebre com Deltebre, Roquetes i Ascó.

Subvencions retingudes

El problema de no haver presentat els comptes és que el govern català està obligat a retenir les transferències i subvencions als ajuntaments afectats. Això és una disposició de la nova llei de la Sindicatura que el Parlament va aprovar l'any passat per posar fi a l'incompliment sistemàtic dels terminis per part de la majoria de municipis. Des del 1988, la llei obliga a presentar els comptes municipals fins al 15 d'octubre, però amb el canvi de la instrucció de comptabilitat del 2004 perquè la gestió es fes telemàticament, el grau de compliment havia disminuït de manera alarmant.

Avui he volgut començar aquesta entrada amb un ampli resum de l’article que ha sortit publicat al diari El Punt que, de fet, ve a confirmar allò que ja vaig publicar fa unes setmanes, en relació a que l’Equip de Govern de l’Ajuntament de Roquetes encara no ha presentat a la Sindicatura de Comptes els números del 2009.

Això que te una certa importància, des del punt de vista de la transparència en la gestió dels recursos públics per part dels governants municipals, en te molta més encara quan la liquidació d’aquests comptes no presentats va estar aprovada per l’Alcalde fa més d’un mes. Per tant, no és un problema de no tenir la feina feta, el problema rau en que, per presentar-los a la Sindicatura, han de passar pel Plenari, fer-se públics, i potser això és el que no vol el govern municipal en aquests moments.

Tal com diu la noticia del diari El Punt, aquest any el fet de no tenir presentats el comptes d’acord amb els terminis legals, suposa la retenció de subvencions i transferències per part de la Generalitat, es a dir si no es tenen els comptes al dia i presentats, no es reben els diners que deu la Generalitat a l’Ajuntament. I  amb un deute municipal com el que te l’Ajuntament en aquests moments, em semblaria senzillament immoral que el retard obeís a interessos partidistes.

Tot plegat ens fa plantejar les següents preguntes. Tan malament estem que no tenen el valor de fer pública la gestió econòmica d’aquest any, en període pre-electoral? Es pot retardar la presentació d’uns comptes públics “per motius polítics – electorals”, quan això pot suposar la retenció d’ingressos que permetrien pagar a una part dels centenars de petits proveïdores, als que se’ls deuen molts de diners, a alguns des de gener de l’any 2010? És cert, tal com algunes persones ens han dit, que fins i tot la setmana passada es van precintar durant unes hores els comptadors de la llum de les instal·lacions esportives per manca de pagament? Quin és lo deute exacte de l’Ajuntament, a curt i llarg termini, que deixarà l’actual Govern municipal el 22 de maig?

En fi, és obvi que ens agradaria que totes aquestes preguntes les contestés l’Alcalde a un Plenari (com marca la llei), però, ja ho sabeu, ni ell ni el regidor d’Hisenda en tenen costum. Això si, ningú ha fet més per la transparència, per la gestió econòmica, per Roquetes i pel mon mundial que ells..... i és que, en definitiva, no som més que uns desagraïts.

Bona nit i bona sort.    

Retre comptes és una qüestió de cultura democràtica



Síndic Major de la Sindicatura de Comptes de Catalunya



El títol que encapçala aquest comentari, tot i que hi estic absolutament d’acord, no és meu. És el titular d’una entrevista, que el diari El Punt feia ahir, al Síndic Major de la Sindicatura de Comptes de Catalunya amb motiu que, encara a  data d'avui, un bon nombre d’administracions locals del nostre País no han presentat els comptes de les seves respectives corporacions, corresponents a l’any 2009. Entre elles l’Ajuntament de Roquetes.

Certament, una societat democràtica és també una societat amb normes que regulen els drets i els deures dels ciutadans, obligant per igual tant a l’administració com als administrats. Us imagineu el que passaria si ens saltéssim els terminis de les nostres obligacions tributàries?, si no féssim efectiu l’IVA, l’IRPF, o la Contribució Municipal (IBI), o l’Impost de Vehicles, a les dates fixades per l’Administració? Òbviament, el que passaria és que ens aplicarien un recàrrec, que ens sancionarien.

Doncs be, l’Administració també te unes normes que l’obliguen, i entre aquestes, la de retre els comptes anyals dintre d’un termini temporal. En el cas dels Ajuntaments, Consells Comarcals i Diputacions, aquest termini acaba el 15 d’octubre de l’any següent al de l’exercici tancat. Malauradament, al dia d’avui encara un 35% d’aquestes administracions no ha presentat els de l’any 2009, i això, avui, pot penalitzar als ajuntaments infractors de la norma no rebent els ajuts compromesos per la Generalitat fins la presentació dels comptes.

Apart de la manca de compliment d’una obligació legal, és lamentable també que, en el cas del nostre Ajuntament, els regidors de l’oposició, en aquests moments, no tinguem encara la més mínima informació de com s’han tancat els comptes municipals, tot i haver-la demanada amb reiteració. Com és pot realitzar la “constitucional” tasca de control i fiscalització del govern d’una institució democràtica, si aquesta incompleix, també en aquest aspecte, les més elementals regles del joc?

Efectivament, passant a negatiu l’afirmació del Síndic Major, no retre els comptes denota una manca de cultura democràtica per part de qui ho permet.

Bona nit i bona sort.

    

L'últim Plenari del 2010 a l'Ajuntament de Roquetes

Ahir, a l’Ajuntament, celebràvem la darrera sessió plenària d’aquest any 2010 i, certament, m’hagués agradat més, avui en aquest comentari, poder destacar els aspectes propis de la gestió municipal que hi van ser tractats que no pas allò que, no per no haver estat l’habitual en aquesta legislatura, segueix sorprenent-me .

L’adjudicació definitiva de les obres a realitzar a l’antic edifici de l’Ajuntament, a la que hi vam donar suport; l’aprovació del Pla de Dinamització de l’Economia Cooperativa que, tot i no haver ni un sol paper a l’expedient del Plenari, vam permetre que s’incorporés a l’ordre del dia per via d’urgència, per tal de donar facilitats al Govern Municipal de complir amb els terminis per accedir a una convocatòria de subvencions de la Generalitat, abstenint-nos a la votació; i la presentació conjunta per part de tots els grups de l’Ajuntament d’una moció de rebuig a les sentències del Tribunal Suprem relacionades amb el model d’immersió lingüística del sistema educatiu català (en la línia del que vaig escriure al bloc el dia que es van fer públiques les sentències), van ser les qüestions de funcionament normal que es van debatre al Plenari. En tots aquests punts, i d’altres que es van retirar de l’ordre del dia, el nostre grup municipal va col·laborar amb el govern propiciant el diàleg i fent aportacions.

Malauradament però, els que vareu escoltar, per l’emissora municipal, el Plenari en directe  entendreu, segurament, el perquè no serà d’aquests temes dels que  m’estendré en aquesta entrada. La nostra predisposició a ser positius i col·laborar, com es va poder veure, va servir de poc.

  

Ahir celebràvem una sessió plenària ordinària, que son aquelles sessions on la legislació local permet a l’oposició presentar mocions de control al govern, o fer precs i preguntes relacionats amb el funcionament de l’Ajuntament. Doncs be, fent us d’aquest dret, en nom del grup municipal, vaig fer cinc preguntes a l’Alcalde, que van ser les següents:

1)    Quina previsió te el govern per aprovar els comptes de l’Ajuntament de l’any 2009, i presentar-los a la Sindicatura de Comptes?

2)    El reglament d’us dels mitjans de comunicació municipals, aprovat el 30 de desembre del 2008,  ha esta publicat, com obliga la llei, als Diaris Oficials?

3)    En cas que no s’hagués publicat, te alguna validesa jurídica aquest reglament?

4)    Per que no ha deixat el Govern Municipal publicar un escrit d’opinió del Grup Socialista, a la Revista Roquetes, quan el regidor responsable de  comunicació va invocar com a causa el compliment d’un article del reglament que en cap cas ho impedia?  

5)    Aplicarà el Govern Municipal el que diu aquest article, i deixarà que l’escrit, que no s’ha deixat publicar en aquest numero de la Revista, es publiqui al número següent?

Les preguntes, em sembla, eren fàcils, concretes i clares. Doncs bé, no se’n va contestar cap, ni una. En canvi, el regidor de censura, perdó, vull dir, el regidor de Comunicació  del Govern de Paco Gas, Jordi Baucells, es va despatxar amb la lectura d’un escrit, que portava preparat, carregat de falsedats i desqualificacions personals a les que ja em te acostumat. Això si, el que més em va doldre va ser el seu intent d’enfrontar-me amb el personal contractat per l’Ajuntament per a les tasques de comunicació, als que he respectat sempre i amb els que, en alguns casos, tinc relació d’amistat des de fa molts anys. Baucells, amés de mentir intencionadament, traslladà la responsabilitat de la seva incompetència política a sobre dels professionals, i això diu molt de la seva qualitat personal.

En fi, Roquetes, segurament, no mereix tenir un govern al seu Ajuntament que, un cop darrera l’altre, es mostra incapaç de complir les més elementals regles del joc de la democràcia i de respectar la pluralitat política. En seguirem parlant.

Bona nit i bona sort.

Falta de transparència en la compra de les naus de LEAR

Al meu parer, si per alguna cosa destaca la tramitació de la compra de les naus industrials de l’antiga Lear a Roquetes per  part de l’Ajuntament, és per la absoluta falta de transparència del Govern municipal.

Sí, sabem que la subvenció per adquirir les naus és d’un milió sis-cents cinquanta mil euros i que ha estat atorgada pel Ministeri d’Indústria del Govern Central, canalitzant-la mitjançant l’Agència de la Generalitat ACC10. També sabem, que ACC10 transferirà a l’Ajuntament de Roquetes, com a molt tard el primer trimestre del 2011, aquesta quantitat per tal que sigui l’Ajuntament qui adquireixi les naus.

De tot l’anteriorment esmentat, no us penseu que hem tingut cap informació per part del Govern de l’Ajuntament, tal com, al meu parer, pertocaria. En alguns casos, l’hem tingut pels mitjans de comunicació, o per reunions amb responsables territorials del Govern de la Generalitat, o, en altres,  pel fet que, en ser una subvenció del Govern Central, s’hagi  notificat des de la Subdelegació del Govern a Tarragona.

Ara, un cop la subvenció ja s’ha aprovat, pels mitjans de comunicació, coneixem, de boca de l’Alcalde, que la intenció de l’Ajuntament és llogar les naus a preus simbòlics un cop s’hagi formalitzat la compra de les naus i, fins i tot, que ja hi ha dues empreses interessades. Així com, també ens arriba, que l’Alcalde va signar, el passat mes de juliol un document de “pre-acord” amb LEAR fitxant el termes per adquirir les naus, sense que aquest “pre-acord” hagi passat per cap Comissió Informativa de l’Ajuntament, ni se n’hagi donat compte al Ple de l’Ajuntament, ni ens consti que surti a cap acta de la Junta de Govern.

Crec que, més enllà de la obligació d’informar que te qualsevol govern municipal de l’inici d’un acte administratiu d’aquesta importància, a l’Alcalde, un cop més, li ha sobrat arrogància i li ha faltat voluntat política per liderar, des del diàleg i la transparència, la col·laboració de tots els grups municipals per superar la complicada situació que va deixar al nostre municipi el tancament de LEAR ara fa un any. En aquest tema, com en tants d’altres, ell sap que els socialistes sempre estarem al servei de l’interès general dels roqueteros i roqueteres, treballant al costat de qui calgui.

Si la transparència no és el fort d’aquest govern municipal, en canvi de propaganda, en aquests tres anys i mig, en podrien instaurar una càtedra universitària. El divendres passat, tot i no estar oficialitzada la compra de les naus, l’Alcalde i el Delegat del Govern de la Generalitat convocaven els mitjans de comunicació a les naus de Lear, per tornar a explicar el que ja s’havia explicat dies abans a la Delegació del Govern, doncs be, a ningú se li va ocórrer que per entrar a una propietat privada primer s’ha de demanar autorització al seu propietari i, clar, la foto i les declaracions es van tenir que fer al carrer  

Bona nit i bona sort.